Справка

По результатам изучения судебной практики рассмотрения Чегемским районным судом дел по спорам, возникающим из жилищного законодательства за первое полугодие 2025г.

За обобщаемый период Чегемским районным судом рассмотрено 56 гражданских дел спорам, возникающим из жилищного законодательства.

Из указанной категории, 29 дел, рассмотренных по существу- дела по спорам, связанным с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

27 дел- иные жилищные споры.

         В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

        Защита жилищных прав в административном порядке путем обращения с заявлением или жалобой в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, являющемуся вышестоящим по отношению к лицу, нарушившему право, осуществляется только в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации или другим федеральным законом (часть 2 статьи 11 ЖК РФ). При этом судам необходимо учитывать, что право на обращение в суд за защитой жилищных прав сохраняется за лицом и в том случае, когда закон предусматривает административный порядок защиты жилищных прав. В случае несогласия с принятым в административном порядке решением заинтересованное лицо вправе обжаловать его в судебном порядке.

       Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

      Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из жилищных правоотношений.

      Дела по жилищным спорам рассматриваются в судах на основании исковых заявлений (заявлений) заинтересованных лиц, по заявлению прокурора, поданному на основании и в порядке, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ, либо по заявлению лиц, указанных в статье 46 ГПК РФ.

      Жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений статей 23 и 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.

       По всем рассмотренным делам по спорам, связанным с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости вынесено решение об удовлетворении исковых требований.

       К примеру,  дело №2-486/2025 по исковому заявлению Шортанова Рустама Станиславовича к Жилетежевой Фатиме Шихбановне и Дзарасову Зауру Михайловичу о признании договоров участия в долевом строительстве малоэтажного жилого дома заключенными, признании малоэтажного жилого дома объектом долевого строительства с постановкой его на кадастровый учёт, признании права собственности на жилые помещения.

       Мотивирован был иск тем, что между истцом и  Жилетежевой Ф.Ш. 14.01.2019 г. был заключен договор участия в долевом строительстве малоэтажного жилого дома по ул. Убыхская, 98-99, в ДНТ «Осина-1» Чегемского района КБР, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 07:08:2302006:173. Предметом договора являлась квартира площадью 70,33 кв.м. Помещение было передано от Жилетежевой Ф.Ш. истцу 15.03.2023 по акту приема-передачи, однако поскольку оно не было введено в эксплуатацию, а истец не может зарегистрировать свои права на указанное недвижимое имущество.

        При рассмотрении дел указанной категории суд во всех случаях руководствуется п. 59 совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", а также  «Обзором судебной практики разрешения дел по спорам, возникающим в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2017), согласно разъяснениям которого,  суду независимо от наименования договора следует установить его действительное содержание, исходя как из буквального значения содержащихся в нем слов и выражений, так и из существа сделки с учетом действительной общей воли сторон, цели договора и фактически сложившихся отношений сторон.

       Если установлено, что сторонами при совершении сделки, не отвечающей требованиям Закона N 214-ФЗ"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в действительности имелся в виду договор участия в долевом строительстве, к сделке применяются положения этого закона, в том числе предусмотренные им меры ответственности.

       При рассмотрении гражданских дел данной категории, суд учитывал, что истец претендует на часть многоквартирного дома, решение о сносе которого либо о признании его самовольной постройкой – отсутствовало, а отказ в признании права собственности создал бы дисбаланс между публичными и частными интересами, нарушит устойчивость хозяйственного оборота и будет угрожать жизни и здоровью гражданина-потребителя.          

          Как следует из содержания ст. 223 Гражданского кодекса РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

          Суд также учитывал, что многоквартирные дома относятся к объектам, требующим получения разрешения на ввод в эксплуатацию, поэтому они ставятся на кадастровый учет по заявлению органа (организации), выдавшего разрешение (ч. 17 ст. 51, ч. 15 ст. 55 ГрК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 15, ч. 1.5 ст. 19 Закона о госрегистрации недвижимости) на ввод объекта в эксплуатацию, однако указанные документы отсутствовали по причине отмены разрешения на строительство.

         Из числа 27 рассмотренных дел по иным жилищным спорам, рассмотренным Чегемским районным судом  в первом полугодии 2025г., основная масса дел о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии  с регистрационного учета.

        При рассмотрении указанных дел суд во всех случаях руководствуется нормами федерального закона, согласно которым,  собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом( 209 ГК РФ),      статьей 304 ГК РФ, согласно которому собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

       Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.03.2015), Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010) и данным им разъяснениям, согласно которым снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713).

      В случаях неизвестности места пребывания ответчика, суд во всех случаях назначал им защитника, с участием которого и  рассматривались дела.

      Судья Чегемского районного суда  КБР                                                                 А.В. Дорохин